متابعة المواطن اليوم
في إطار التواصل مع المواطنين إستقبل مجلس أسرة آلـ ملحم سعادة رئيس المجلس البلدي بالأحساء الأستاذ ناهض بن محمد الجبر وبحضور كوكبة من المواطنين وذلك لبث وإستعراض ثقافة المجالس البلدية وفي بداية اللقاء رحب مسئولي مجلس أسرة آلـ ملحم برئيس المجلس والحضور الكريم ثم تلا ذلك كلمة سعادته حيث أوضح بأن مراعاة المصلحة العامة لا تخص مسئولي وموظفي الدولة رعاها الله فقط بل تشمل كل مواطن ينتمي لهذا الوطن الغالي , ولا يجب أن لا ننسى أن البلديات هي الأرضية التي تقوم عليها معظم الخدمات والتي تربو على ( 158 خدمة )، باعتبار أن القطاع البلدي في كل منطقة هو الذي يوُجه التنمية ويقودها ثم قام الجبر بإستعراض صلاحيات المجلس البلدى بالنظام القديم والمتمثلة في:
1-يبدي المجلس رأيه ومقترحاته حيال مشروع الميزانية قبل عشرة أيام على الأقل من موعد مناقشته في الوزارة وعلى رئيس البلدية تقديم مشروع الميزانية للمجلس قبل 45 يوما من ذلك الموعد.
2-يقر المجلس الحساب الختامي للبلدية قبل خمسة أيام على الأقل من موعد رفعه للجهة المختصة وعلى رئيس البلدية تقديم الحساب الختامي للمجلس قبل شهر على الأقل من ذلك الموعد.
3-يبدى المجلس رأيه ومقترحاته حيال تقرير الإيرادات والمصروفات البلدية الذي يقدمه رئيس البلدية كل ستة أشهر.
4-يدرس المجلس مشروع الهيكل التنظيمي للبلدية ويبدى مرئياته ومقترحاته بشأنه ومن ثم تقوم البلدية باستكمال الإجراءات النظامية.
5-يدرس المجلس المقترحات التي تقدمها إليه البلدية بشأن تعديل أو إعداد الأنظمة واللوائح و الاشتراطات المتعلقة بأنشطة البلدية ويبدى مرئياته ومقترحاته حيالها وتقوم البلدية برفعها للجهة المختصة بالوزارة لاستكمال الإجراءات النظامية ويقترح المجلس المشاريع العمرانية داخل نطاق خدمات البلدية ويناقشها مع رئيس البلدية في حدود صلاحيات وإمكانات البلدية وعلى البلدية إدراج المشاريع المقترحة في الميزانية السنوية للبلدية حسب الأولويات التي يحددها المجلس لكافة المدن والقرى الواقعة في نطاق خدماتها.
6-يقترح المجلس المشاريع العمرانية داخل نطاق خدمات البلدية ويناقشها مع رئيس البلدية في حدود صلاحيات وإمكانات البلدية وعلى البلدية إدراج المشاريع المقترحة في الميزانية السنوية للبلدية حسب الأولويات التي يحددها المجلس لكافة المدن والقرى الواقعة في نطاق خدماتها.
7-يقدم المجلس اقتراحاته حيال فرض الرسوم والغرامات أو تعديلها أو إلغائها بما لا يتعارض مع الأنظمة والتعليمات المتعلقة بذلك وتقوم البلدية برفعها للجهة المختصة بالوزارة لاستكمال الإجراءات النظامية .
8-يدرس المجلس التقرير الذي يقدمه رئيس البلدية عن المشاريع الإستثمارية الحالية للبلدية والمشاريع الإستثمارية المقترحة ويبدى مرئياته وملاحظاته ومقترحاته عليه وفق الأنظمة والتعليمات وعلى البلدية إدراج ما يقرره المجلس ضمن خططها الإستثمارية .
9-يراجع المجلس التقرير الذي يقدمه رئيس البلدية عن المشاريع المتعلقة بنزع الملكية للمنفعة العامة في ضوء المخططات التنظيمية والأنظمة والتعليمات المتعلقة بذلك ويبدى مقترحاته عليه وعلى البلدية إدراج تلك المقترحات ضمن مشروع الميزانية لاعتمادها .
10-يرفع رئيس البلدية تقريرا شاملا عن نشاط البلدية كل أربعة أشهر وعلى المجلس أن يقوم بدراسته وإبداء المرئيات والمقترحات حياله .
11– يطلب المجلس من البلدية تزويده بالمعلومات والبيانات المتعلقة بالمواضيع التي ستتم مناقشتها في الجلسات وذلك قبل أسبوع من موعد الجلسة التي سيناقش فيها الموضوع .
12-مع مراعاة اختصاصاته يدرس المجلس الشكاوى والملاحظات والاقتراحات التي ترد إليه من المواطنين وله أن يعقد لقاءات دورية أو ورش عمل معهم كل أربعة أشهر .
13-يقوم المجلس بمراقبة أداء البلدية والعمل على رفع كفاءتها وحسن أدائها للخدمات من خلال التقارير التي ترفع له أو التي يطلبها المجلس .
وبعد أن إستعرض الجبر الصلاحيات في ظل النظام القديم أطلع سعادته الحضور على إختصاصات وصلاحيات المجالس البلدية حسب النظام الجديد والمتمثلة في:
1-يتولى المجلس في حدود اختصاص البلدية إقرار الخطط والبرامج البلدية الآتية :
-تنفيذ المشروعات البلدية المعتمدة في الميزانية.
-تنفيذ مشروعات التشغيل والصيانة.
-تنفيذ المشروعات التطويرية والاستثمارية.
-برامج الخدمات البلدية ومشروعاتها
2-يقر المجلس مشروع ميزانية البلدية وفقاً للإجراءات النظامية وما تحدده اللائحة.
3-يقر المجلس الحساب الختامي للبلدية بعد دراسته وفق الإجراءات التي تحددها اللائحة.
4-يدرس المجلس الموضوعات الآتية ، ويبدي رأيه في شأنها قبل رفعها إلى الجهات المختصة:-
-مشروعات المخططات الهيكلية، والتنظيمية، والسكنية.
-نطاق الخدمات البلدية.
-مشروعات نزع الملكية للمنفعة العامة.
-ضم بلديتين أو أكثر ، أو فصل بلدية إلى بلديتين أو أكثر.
-الرسوم والغرامات البلدية.
-شروط وضوابط البناء ، ونظم استخدام الأراضي.
-الشروط والمعايير المتعلقة بالصحة العامة.
-إنشاء البلديات الفرعية ومكاتب الخدمات.
-ما يوجه الوزير بعرضه على المجلس.
5-يمارس المجلس سلطاته الرقابية على أداء البلدية ، وعلى ما تقدمه من خدمات من خلال الوسائل الآتية :-
-التقارير الدورية التي تقدمها البلدية عن أعمالها.
-تقارير سير المشروعات التي تنفذ .
-تقارير تحصيل الإيرادات البلدية.
-تقارير الاستثمارات البلدية.
-ما يرد إلى المجلس من ملحوظات أو شكاوى في شأن أي من الخدمات البلدية.
-تقارير الزيارات التي تقوم بها اللجان المتخصصة التي يشكلها المجلس بناء على ما يقرره أو بناءً على طلب أحد أعضائه للاطلاع على المشروعات البلدية.
-مراجعة إجراءات تقسيم الأراضي وإجراءات منح الأراضي السكنية للتأكد
من سلامة الإجراءات.
6-يتولى المجلس في حدود اختصاص البلدية ما يأتي :-
-اقتراح الخطط والبرامج ، وتحديد أولوياتها.
-ما يسنده الوزير إلى المجلس من اختصاصات.
-إبداء الرأي في مشروعات الأنظمة واللوائح الجديدة ومشروعات التعديلات المقترحة على الأنظمة واللوائح السارية المتعلقة بالخدمات البلدية قبل رفعها إلى الجهات المختصة.
-إبداء الرأي في المعاملات والقضايا التي تستطلع البلدية رأيه فيها.
7-للمجلس الحق في الحصول من البلدية وأي جهة أخرى على أي معلومة تتعلق باختصاصه.
8-يدرس المجلس شكاوى المواطنين واحتياجاتهم واقتراحاتهم ، ويتخذ في شأنها القرار اللازم في حدود اختصاصه واعياً في ذلك الاعتمادات المالية , وإمكانات البلدية ، وأولويات التنفيذ.
9-للمجلس الاستعانة بمن يراه من الخبراء والمختصين من البلدية أو من خارجها ، وتحدد اللائحة شروط الاستعانة بهم وإجراءاتها.
10-ينظم المجلس لقاءات دورية بالمواطنين ، ويسهل التواصل معهم وتلقي شكواهم واقتراحاتهم حيال الخدمات البلدية في حدود اختصاصه.
11-للمجلس تكوين لجان دائمه أو مؤقته من بعض أعضائه ، لتولي مهمات محددة , أو دراسة موضوع معين ، وعرض ما تنتهي إليه على المجلس لاتخاذ القرار اللازم .
12-يعد المجلس تقريراً سنوياً عن أعماله وفق ما تحدده اللائحة ، ويرفعه إلى الوزير.
وبعد أن إستعرض رئيس المجلس صلاحيات نظام المجلس البلدي القديم والجديد أفاد بأنه ومنذ اليوم الأول لتولينا المسؤولية ونحن نضع نصب أعيننا أن نجاحنا كمجلس بلدي بالأحساء مرتبط إرتباطاً وثيقاً بمدى تعاون الجهات الحكومية معنا لما فيه مصلحة الوطن والمواطن ولتحقيق الرؤية المستقبلية للمجلس البلدي بالأحساء والهادفة لإبراز دور ومكانة الأحساء التاريخية عبر دعم منجزات التنمية التي تسهم في جعلها وجهةً استثماريةً وسياحيةً واعدة ولتحقيق أعلى الخدمات ….
ونظراً لحالة التوأمة التي تشهدها العلاقة بين المجلس البلدي وأمانة الأحساء كان لها عظيم الأثر كونهما يسيران في طريق واحد هو خدمة هذا البلد الذي نتشرف جميعاً بالإنتساب إليه في ظل قيادتنا الحكيمة التي لم تألُ جهداً للرقي بالمواطن ، أما عن دور المجلس تجاه الأمانة فهو مكمل لدورها فالمجلس البلدي هو صوت المواطن والمستثمر والمقاول داخل الأمانة وهو صوت الأمانة بالخارج وإن كان الدور الرقابي محكوماً بالصالح العام فالكل يعمل في نسقٍ واحد, وهنا يجب أن أُشير إلى أن العلاقة التكاملية بين المجلس البلدي وأمانة الأحساء كانت كفيلة بإحداث التغييرات التى رفعت من مستوى الخدمات البلدية…
لذا وبعد أن قاربت الدورة الثانية على الإنتهاء حان الوقت لتقييم جميع الجهود التي بذلت لمعرفة الايجابيات ليتم مواصلة العمل عليها وتطويرها ومعرفة الملاحظات ليتم تلافيها ، علماً بأن هناك عدة قنوات نتلمس من خلالها درجة رضى المواطن والذي يعتبر المقياس الأول لبيان مدى نجاحنا خاصة أن الإنجازات التي تحققت خلال الدورة الثانية أعتقد أنها ولله الحمد متميزه، ويمكن تقسيمها إلى ثلاثة محاور :
المحور الأول :
-تبني مشاكل وآراء واستفسارات المواطنين والعمل على حلها والرد عليها وتوصيلها للجهات المختصة بها ومتابعة تنفيذها سواءاً داخل الأمانة أو مع الدوائر الحكومية المعنية وتمثلت في:
1-قرارات المجلس البلدي بالأحساء بمجموع قرارات 211 قرار نفذ منها 172 قرار منفذه بنسبة 82% و39 قرار تحت التنفيذ بنسبة 18% و 0 قرار لم تنفذ بنسبة 0% .
2-إقتراحات وشكاوي المواطنين بمجموع 151 شكوي منها 86 شكوى منتهية بنسبة 57% و54 شكوي بانتظار إفادة جهة الإختصاص بنسبة 36% و8 شكاوي محفوظة لعدم الإختصاص بنسبة 5% وعدد 2 شكوي تعرض على المجلس بنسبة 1.5% و 1 شكوي موجهة لأمين المجلس بنسبة 0.5% .
المحور الثاني :
-دورالمجلس الرقابي والتقييمي لأداء البلديات من مراجعة الميزانية والتأكد من عدالة توزيع المشاريع على المحافظة وتنفيذ هذه المشروعات والتعاون مع البلديات لتحسين الخدمات.
المحور الثالث :
-ما يتعلق بإستراتيجية المجلس والإنجازات ولله الحمد في هذه المجالات يمكن الإطلاع عليها ويمكن لأي شخص أن يراقب أعمال المجلس البلدي ويتابع الإجتماعات واللقاءات المفتوحة مع المواطنين .
ثم قام الجبر بإستعراض أبرز إنجازات المجلس البلدي بدورته الثانية والتى تمت في ظل صلاحيات النظام القديم المحدودة جداً وتمثلت في :
1- إعتماد عقود سحب مياه الصرف الصحي للأحساء لوزارة المياه بدلاً من أمانة الأحساء.
2- تحسن مستوى آداء النظافة العامة بعد العقود الجديدة التسعة لمحافظة الأحساء وحملات النظافة العامة الأولى والثانية التي قام بها المجلس البلدي وبشراكة جميع الدوائر الحكومية المعنية والقطاع الخاص والفرق التطوعية.
3- تفعيل قرار نقل مصانع الخرسانة والطابوق من داخل المنطقة السكنية والرقعة الزراعية إلى المنطقة الصناعية الجديدة المخصصة لهم.
4- إستكمال العمل بمشروع نقل السكة الحديد من داخل المدينة حيث تمت المساهمة في حل المشكلة بين الجهات المختصة.
5- متابعة العقد الخاص بمشروع إستثمار جبل القارة وعقد لقاءات مع مسئولي أمانة الأحساء ومسئولي قسم الإستثمار والمستثمر وبالفعل تم الإنتهاء من العديد من الإنشاءات الخاصة بمشروع إستثمار جبل القارة من قبل المستثمر , وفتح باب الإيجار أمام المستأجرين لإستغلال مواقع الخدمات.
6- إعتماد عدم تجديد عقد مستثمر سوق الخضار المركزي وتشغيله ذاتياً من قبل الأمانة نتيجة عدم إلتزامه ببنود العقد إضافة إلى رفع إيرادات وموارد أمانة الأحساء وخفض الإيجارات على مستأجري المحلات .
7- إعداد وتنفيذ خطة شاملة لتطوير سوق الأنعام والمسلخ بالأحساء خاصة فيما يتعلق بتنظيم الأحواش وساحات الحراج وإزالة العشوائيات المخالفة وتطور آداء المسلخ والحد من العمالة الغير نظامية بعد عقد عدة لقاءات مع المواطنين وتجار المواشي والمستثمر وإدارة المسالخ بأمانة الأحساء ووكيل الأمين لشؤون الخدمات وأمين الأحساء.
8-العمل على تطوير المنطقة الصناعية الخاصة بالسيارات وذلك عن طريق :
-تخفيض الإيجارات والعمل على التدرج لإرتفاعها على شكل سنوات .
-الإنتهاء من رفع المخلفات وأنقاض المباني والسيارات التالفة.
-إعتماد فتح فرع للبلدية وإعتماد فتح مستوصف إستثماري.
-تمت صيانة الإنارة وتسيير دوريات أمنية بصفة مستمرة.
-زيادة مسارات الطريق المؤدي للصناعية من 2 إلى 4 مسار.
-تمت صيانة خزان المياه ووقف المقاولين من رمي الأنقاض حول المدينة الصناعية.
9- اللقاء بمستثمري سوق القيصرية وعقد أكثر من لقاء معهم وتم التوصل للآتي :
-تشغيل أغلب المحلات لسوق القيصرية التاريخى .
-تم إعتماد عقد نظافة خاص لسوق القيصرية.
-زيادة مواقف السيارات وتفعيل وقف السبيل.
-تم فتح مكتب للسياحة ومكتب مراقبة للبلدية.
-الإعفاء من الرسوم لمدة سنة كاملة مع تخفيض نسبة الإيجار.
10- تنظيم آلية العمل المشترك بين المجلس البلدي وإدارة المرور من خلال تلقى المجلس البلدي الطلبات من المواطنين ومن ثم عرضها على إدارة المرور بالأحساء وأصبح المجلس البلدي همزة الوصل بين المواطنين وإدارة المرور بالأحساء.
11- العمل على إنهاء التعثرات لنزع بعض الملكيات التى تعترض طريق الملك عبدالله الدائري بالأحساء سواءاً مع ملاك المزارع أو المنازل أو المخططات السكنية الحديثة أو الطريق الدائري الداخلي لمدينتي الهفوف والمبرز.
12-العمل على إنهاء التعديات على الواحة الزراعية من خلال دعوة مسئولي الدوائر الحكومية المعنية بالزراعة وعقد الملتقي الأول والثاني للمحافظة على البيئة الزراعية وأخيراً زيارة معالي وزير الزراعة والتقدم لمعاليه بالتوصيات التالية:
-تحديد مرجعية الواحة الزراعية.
-المحافظة على الواحة الزراعية من الاعتداءات عليها.
-إعادة تقييم المخططات العمرانية المعتمدة سلفاً.
-مراجعة التنظيمات الخاصة بالسماح ببناء المصانع والاستراحات وصالات الأفراح والمنازل السكنية داخل الواحة الزراعية.
-إعادة تقييم الأراضي الزراعية المخصصة خارج الواحة الزراعية لإيقاف
الهدر المائي.
-إعادة استصلاح المناطق الزراعية نتيجة الإهمال داخل الواحة الزراعية.
-النظر في سفلتة الطرق الزراعية وذلك بالتنسيق مع الوزارات المعنية.
-النظر في وضع عقد نظافة خاص بالواحة الزراعية والعناية بالصحة البيئية.
-تفعيل المراقبة على الواحة الزراعية من قبل الإدارات المعنية.
-معاملة الواحة الزراعية بالأحساء كمنتزه وطني جغرافي وذلك للمحافظة على التراث والنظم الزراعية التقليدية بالواحة الزراعية والعناية به وفق القواعد المتبعة عالمياً لــ ( جيو بارك ).
13- التفعيل لفصل البلديات الفرعية بميزانيات ومجلس بلدي خاص من خلال زيارة وزارة الشؤون البلدية والقروية.
14- زيارة الهيئة السعودية للمدن الصناعية ومناطق التقنية “مدن” لبحث المشكله الخاصة بالمنطقة الصناعية بالعيون.
15- السعى لمعالجة التلوث الناتج عن شركة الأسمنت من خلال لقاءات مع مسئولى الشركة والجهات المختصة الأخرى.
16- اللقاءات اليومية مع المواطنين بمقر المجلس البلدي من الساعة التاسعة صباحاً وحتى الواحدة ظهراً لمتابعة طلباتهم وحل مشاكلهم وكذلك اللقاءات مع المقاولين ومستثمري الأمانة.
17- المطالبة بنقل محطة توزيع المنتجات البترولية التابعة لشركة أرامكو السعودية الموجودة داخل النطاق العمراني بمحاسن – مجمع الدوائر الحكومية.
18- المطالبة بتسليم ساحات البلديةوالملاعب للجان التنمية الإجتماعية بمحافظة الأحساء.
19- التعاون مع أمانة الأحساء لتسليم جميع الجهات الإجتماعية بالأحساء قطع أراضي لإنشاء مقرات دائمة لهم.
20- عقد وتبني الملتقي الأول والثاني لكبار مزارعي وتجار التمور ومواقع التجزئة لمناقشة همومهم وأخذ آرائهم فيما يخص تمور واحة الأحساء.
21- تنظيم الملتقي السنوي الأول والثاني والثالث للجهات الإجتماعية والخيرية بالأحساء والإتفاق على وضع آلية لإستدامته وتخصيص مقر دائم لإقامته.
وإستعرض الجبر إحصاءات لنشاط المجلس خلال الدورة الثانية:
* زيارات خارجية لأعضاء المجلس لأكثر من 318 زيارة.
* لقاءات ميدانية بالجمهور قاربت 64 لقاء.
* أخبار صحفية منشورة عن نشاط المجلس تجاوزت 750 خبراً.
* الإجتماعات مع الإدارات والبلديات الفرعية لأمانة الأحساء
بما يقارب 324 إجتماعاً.
* زيارات الجمهور لمقر المجلس البلدي تخطت 1412 زيارة.
* إجتماعات المجلس واللجان المنبثقة بما يقارب 117 إجتماع.
وأبان الجبر بأنه هناك خمسة أمنيات تبلورت فى صورة قرارات يحذونا الأمل بتحقيقها :
1-أن يكون لحاضرة الأحساء أربعة مجالس بلدية :
-مجلس بلدي لمدينة الهفوف.
-مجلس بلدي لمدينة المبرز.
-مجلس بلدي للمدن والبلدات الشرقية.
-مجلس بلدي للمدن والبلدات الشمالية.
2-أن يشتمل كل حي وقرية وهجرة على :
-حديقة ومضمار مشاة.
-ساحة بلدية تحوي على ملاعب لكرة القدم والطائرة ومنطقة ألعاب للأطفال ومسطحات خضراء.
3-سوق خضار وفواكه لكل قرية وهجرة ومجمع أحياء سكنية .
4-بوابات أربعة لحاضرة الأحساء للقادم من الرياض والدمام وقطر والعقير تحتوي علي:-
-مركز أمن طرق .
-مركز إسعاف.
-محطة وقود ومنافعها.
-مكتب لهيئة السياحة والآثار.
-مسطحات خضراء وملاعب أطفال.
-مجمع مطاعم ومقاهي شعبية ومنتجات الحرف اليدوية والأسر المنتجة.
5-الحزامات الخضراء البيئية حول محافظة الأحساء شمالاً وجنوباً وغرباً.
وفي نهاية اللقاء تم فتح باب المناقشة والإستفسارات للحضور الذين عبروا عن إرتياحهم لما لمسوه من جهد مبذول من المجلس البلدي بالأحساء في ظل صلاحيات محدودة للإرتقاء بمحافظة الأحساء .
أخبار11 شهر ago
رحلات9 أشهر ago
أخبار المجتمع11 شهر ago
أخبار11 شهر ago
كاريكاتير9 أشهر ago